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PORTAFOLIO - DICIEMBRE 10 DE 2009 La opción de que los 32 departamentos del país se conviertan en dueños de una tajada de el 15% de acciones de Ecopetrol sigue embolatada. La medida se presentaría mediante un proyecto de Ley.
El Ministerio de Hacienda y el Departamento de Planeación Nacional (DNP) no dieron su aval al proyecto de ley a través del cual se planteaba enajenar hasta un 15 por ciento de la petrolera, en forma gradual y por 10 años. El director de Planeación, Esteban Piedrahíta, explicó que las inversiones grandes que se vayan a hacer en proyectos viales deben pasar por varias instituciones gubernamentales técnico-económicas para su análisis, visto bueno y priorización, como el Consejo Superior de Política Fiscal (Confis) o el Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes). Justamente, el asunto de la enajenación de la participación que tiene la nación en la petrolera, será llevado a una reunión del Conpes con el propósito de priorizar los corredores nacionales que son claves para todo el comercio exterior. Luego de este paso, sí se consideraría la posibilidad de llevar un proyecto de ley al Congreso de la República para que se apruebe la enajenación de hasta un 15 por ciento de la participación que tiene la nación en la compañía para que los recursos sean destinados a grandes proyectos viales. "La enajenación se haría gradualmente, en la medida que las vías vayan necesitando recursos. Sin embargo, ésta sólo se haría hasta después de que Ecopetrol complete su capitalización", reiteró Piedrahíta. Lo anterior significa que la operación sólo se realizaría cuando se cumpla la capitalización del 9,9 por ciento que aún le falta hacer a la empresa, del 20 por ciento total que se le autorizó en el Congreso en el 2007. Sin embargo, no hay que olvidar que tanto el ministro de Minas, Hernán Martínez, y el presidente de Ecopetrol, Javier Genaro Gutiérrez, ya han dicho que este proceso se haría, de ser necesario, al final del 2010 ó comienzos del 2011. Proyectos prioritarios El Director de Planeación Nacional (DNP) recordó que el 21 de septiembre a través de un documento Conpes, ya se priorizaron tres grandes proyectos viales denominados Proesa I: doble calzada Bogotá-Villavicencio, Autopistas de la Montaña y la Ruta de las Américas. Éstas, sin embargo, no están contempladas en el Marco Fiscal de Mediano Plazo, que es considerada la ruta de gastos, financiación y metas fiscales del Gobierno, razón por la cual podrían comprometer cerca de un 9 por ciento de Ecopetrol. Es más, en ese Conpes del 21 de septiembre, se le encomendó al "Ministerio de Hacienda y Crédito Público, en coordinación con las entidades competentes, enajenar de manera gradual hasta un 10 por ciento de la participación de la Nación en Ecopetrol S.A. "También se habló de contemplar cualquier otra alternativa para la financiación de los proyectos declarados como de importancia estratégica en el presente documento, atendiendo en cualquier caso la evolución de los ingresos de la nación y asegurando que el desarrollo de dichos proyectos no aparte al Estado de una senda de deuda sostenible en el mediano plazo. "De optarse por la enajenación de acciones de Ecopetrol S.A., deberá tenerse en cuenta que la misma está sujeta a la culminación del proceso de capitalización de la empresa en los términos de la Ley 1118 de 2006". Vìas que buscaba financiar A medidos de noviembre el ministro de Transporte, Andrés Uriel Gallego, dijo que con la plata que se lograra con la enajenación, se financiarían importatnes vías para el país como la Autopista Comuneros; la Vía del Carbón; Cúcuta-Tibú-Convención-La Marta, y Cúcuta-Ocaña-Aguachica, en Santander. Igualmente, para la Circunvalar Oriental de Bogotá y el Desarrollo del Occidente de Cundinamarca, además de otros proyectos que se ubican en Tolima, Cauca y Meta. Vías que buscaba financiar el Mintransporte La noticia sobre el proyecto de ley a través del cual se vendería hasta un 15 por ciento de Ecopetrol, la reveló a mediados de noviembre en un Consejo Comunal el ministro de Transporte, Andrés Uriel Gallego. El funcionario anticipó que la iniciativa ya contaba con el visto bueno del presidente Uribe, pero que faltaba aún la aprobación de los ministros de Minas, Hernán Martínez, y de Hacienda, Óscar Iván Zuluaga. El Mintransporte, dijo en ese momento que la radicación en el Congreso se daría en dos semanas con mensaje de urgencia. Es más, se habló también del interés de los gobernadores por participar en el negocio a través de los recursos que guardan en el Fondo de Pensiones Territoriales (Fonpet), y que llegan a los 21 billones de pesos. |